Hotararea Consiliului Local al Municpiului Timisoara nr. 215/30.05.2006.

Regulament de funcţionare al sistemului de taxare a staţionării şi parcării autovehiculelor în municipiul Timişoara

Cap.1. Dispoziţii generale

1. Prezentul regulament împreună cu anexele lui reglementează taxarea staţionării şi a parcării autovehiculelor în municipiul Timişoara în scopul controlului traficului staţionar.

2. Sistemul de taxare se aplică în municipiul Timişoara, prin operatorul S.C. Administrarea Domeniului Public S.A. Timisoara – detinator al licentei TELPARK - în zone delimitate prin indicatoare de circulaţie “ZONĂ DE STAŢIONARE LIMITATĂ” cu text adiţional; indicatorul este prezentat în Anexa nr. 1.

3. În interiorul zonelor de aplicare a sistemului de taxare, staţionarea în zilele lucrătoare în intervalul orar 08 - 17 este permisă numai în locurile de staţionare semnalizate cu unul din indicatoarele de circulaţie de tipul celui prezentat în Anexa nr. 2.

Excepţie fac parcările al căror acces este controlat prin bariere, parcările subterane şi supraterane ale căror programe de funcţionare vor fi stabilite de operatorul sistemului.

4. Staţionarea autovehiculelor în locurile specificate la art.2 şi art.3, alin.1 este permisă numai cu tichete sau abonamente cumpărate anticipat şi expuse la loc vizibil în interiorul autovehiculului, conform instrucţiunilor de folosire a tichetelor şi abonamentelor, tipărite pe acestea.

În interiorul zonei de aplicare a sistemului de taxare, în parcări special amenajate, se pot aplica bariere de control al accesului. Parcările pot fi prevăzute cu camere video de supraveghere.

În cadrul acestor parcări, accesul se va face pe bază de cartele magnetice care se vor achiziţiona de la punctul de control acces, aflat la intrarea în parcare.

Atât parcările în care se aplică acest sistem, cât şi tarifele practicate se aprobă de către Consiliul de Administraţie al operatorului cu avizul Primăriei Municipiului Timişoara.

Persoanele fizice şi juridice, deţinătoare de abonamente de parcare pentru zona respectivă, beneficiază de 50 % reducere la tariful orar aplicat.

Prevederile de mai sus se aplică tuturor autovehiculelor, mai putin in cadrul parcarilor cu acces controlat, cu următoarele excepţii:

    a) vehiculele corpului diplomatic;
    b) vehiculele de intervenţie (salvare, pompieri, poliţie, jandarmerie, Ministerul Justitiei, M.Ap.N., Ministerul Public, gardieni publici) aflate în misiune;
    c) motorete, motociclete;

5. Staţionarea vehiculelor în interiorul zonei de aplicare a sistemului de taxare în alte locuri decît cele prevăzute cu indicatoare de tipul celui din Anexa nr. 2 se sancţionează conform HCL nr. 45/1993 completată şi modificată, respectiv conform HCL nr.149/2001.

6. Verificarea respectării de către conducătorii de autovehicule a prevederilor prezentului regulament se face de către echipele de control ale operatorului, abilitat cu implementarea şi exploatarea sistemului. în cazul nerespectării prevederilor prezentului regulament operatorul va percepe taxă de penalizare.

Echipele de control ale operatorului vor purta un echipament distinct şi cu ecuson.

Cap. 2. Delimitarea zonei de aplicare a sistemului de taxare a staţionării şi parcării autovehiculelor în municipiul Timişoara

7. Sistemul de taxare se aplică în municipiul Timişoara în perimetre stabilite prin hotărâri ale Consiliului Local Timişoara. Lista străzilor pe care se aplică sistemul de taxare este prezentată în Anexa nr. 3.

8. Perimetrele în care se aplică acest sistem sunt împărţite în 3 zone tarifare, conform Anexei nr. 4. Planul de zonificare tarifară şi planul de reglementare al staţionărilor în interiorul zonelor tarifare sînt definite în Anexa nr. 4.

Zonarea tarifară şi modificarea planului de zonificare şi a planului de reglementare al staţionărilor în interiorul zonei tarifare se va face doar cu aprobarea Consiliului de Administraţie al operatorului şi cu avizul Primăriei Municipiului Timişoara.

Cap. 3. Modalitati de plata a stationarii

Subcap. 3.1. Taxarea stationarii prin tichete si abonamente

9. Tichetele vor fi puse în vînzare prin grija operatorului.

10. Tichetele vor fi puse în vînzare în trei variante şi ele asigură drept de staţionare după cum urmează:

    a) Tichet “ÎNTREG” (fond albastru) în:

        - zona tarifară I. 1 oră
        - zona tarifară II. 2 ore
        - zona tarifară III. 4 ore

    b) Tichet “JUMĂTATE” (fond roşu) în:

        - zona tarifară I 1/2 oră
        - zona tarifară II 1 oră
        - zona tarifară III 2 ore

    c) Tichet “UNIVERSAL” (fond verde):

        - timp nelimitat în orice zonă tarifară, valabil o zi.

Forma grafică a tichetelor este conform modelelor din Anexa nr. 5.

11. Timpul de staţionare conferit de tipul tichetului şi de zona tarifară poate fi dublat prin validarea simultană şi expunerea a 2 tichete.

12. Validarea tichetelor se face prin razuirea părţilor marcate corespunzătoare lunii, zilei, orei şi minutului sosirii la locul de staţionare. Tichetul validat se expune în interiorul autovehiculului la loc vizibil (pe unul din geamurile laterale ale autovehiculului, pe bord), care să permită controlul validităţii. Tichetul astfel validat şi expus permite staţionarea pe durata timpului corespunzător tipului de tichet şi al zonei tarifare de staţionare.

13. Abonamentele se eliberează de operatorul abilitat cu exploatarea sistemului de taxare.

14. Abonametele eliberate asigură stationarea pana pe data de 5 ale lunii urmatoare ultimei luni pentru care a fost valabil abonamentul, respectiv pana pe data de 10 ianuarie ale anului urmator, pentru abonamentele eliberate pana la sfarsitul anului.

15. Abonamentele asigură staţionarea pe timp nelimitat în zonele tarifare pentru care se emit. Vor fi emise următoarele tipuri de abonamente:

    a) Abonament “LOCATAR”;

    Se eliberează gratuit pe un an pesoanelor fizice domiciliate în interiorul perimetrului de aplicare a sistemului de taxare pentru maxim două vehicule şi asigură drept de staţionare numai în imediata vecinătate a domiciliului proprietarului (pe o rază de pînă la 100 m). Eliberarea abonamentului se face pe bază de buletin de identitate şi certificat de înmatriculare. Abonamentul se inscripţionează cu numărul de înmatriculare al vehiculului, cu domiciliul proprietarului şi este netransmisibil.

    b) Abonamente pentru zona tarifară I, II, III - persoane JURIDICE, sau persoane FIZICE.

    Se eliberează pe un an, trimestru sau lună, persoanelor juridice sau persoanelor fizice şi conferă drept de staţionare pe timp nelimitat în orice loc de staţionare semnalizat din zona tarifară I, II sau III cu excepţia parcărilor special amenajate controlate prin bariere de acces. Abonamentul se inscripţionează cu numărul de înmatriculare al vehiculului, cu perioada de valabilitate şi este netransmisibil.

    c) Abonament “GENERAL” - persoane JURIDICE sau persoane FIZICE”

    Se eliberează pe un an, trimestru sau lună persoanelor juridice sau persoanelor fizice şi conferă drept de staţionare pe timp nelimitat în orice zonă tarifară,cu excepţia parcărilor special amenajate controlate prin bariere de acces. Abonamentul se inscripţionează cu numărul de înmatriculare al vehiculului, cu perioada de valabilitate şi este netransmisibil.

    d) Abonament “LA PURTĂTOR”

    Se eliberează pe un an, trimestru sau lună persoanelor juridice sau fizice şi conferă drept de staţionare pe timp nelimitat în orice zonă tarifară, cu excepţia parcărilor special amenajate controlate prin bariere de acces. Abonamentul se inscripţionează cu un cod ales de purtător, cu perioada de valabilitate şi este transmisibil.

    e) Abonament “PERSOANĂ CU HANDICAP LOCOMOTOR”

    Se eliberează pentru un an persoanelor care suferă de un handicap fizic, care fac dovada că posedă carnet de conducere şi sunt proprietarul autoturismului. Abonamentul este gratuit şi conferă drept de staţionare pe timp nelimitat în orice zonă tarifară. Abonamentul se inscripţionează cu un cod de gratuitate stabilit de operator şi nu este transmisibil.

Forma grafică a abonamentelor şi tichetelor este stabilită de operator şi aprobată de Consiliul de Administraţie.

16. Tarifele pentru cele trei tipuri de tichete şi pentru abonamente se stabilesc anual de către operator, cu avizul Primăriei Municipiului Timişoara.

Subcap. 3.2. Taxarea stationarii prin intermediul telefoniei mobile.

16.1. Utilizatorii sistemului de parcare TELPARK, au posibilitatea de a plati stationarea in afara de cele doua modalitati prevazute la subcapitolul 3.1. si prin intermediul telefoniei mobile.
16.2. Plata stationarii prin intermediul telefoniei mobile se poate realize prin trei metode:

1. Pre-pay – plata prin achizitia unei cartele valorice de tip voucher (deschisa in anexa nr.6);
2. Pre-pay – plata pentru abonatii la telefonia mobile, prin creditarea utilizatorului cu sume puse la dispozitie de operatorul de telefonie mobile. In aceasta situatie intre operatorul de telefonie mobile si operatoul sistemului de parcare TELPARK, se va  incheia un contract in acest sens;
3. Post-pay – plata care se face lunar in baza facturii emisa de operator, care are la baza situatia furnizata de prestatorul acestor servicii, cu care operatorul are incheiat un contract in acest sens.

16.3. Utilizatorii care doresc sa foloseasca modalitatea de plata a stationarii prin intermediul telefoniei mobile, au obligatia de a se inregistra in prealabil la operator. Aceasta inregistrare se face – personal – la sediul operatorului.
In momentul inregistrarii, utilizatorul, va primi o parola si I se va crea un cont in baza de date, pe care il poate verifica la adresa de internet www.tpark.ro, precum si prin SMS.
Pentru ca, inregistrarea sa fie valabila, utilizatorul va trebui sa mentioneze urmatoarele date:

1. nume si adresa utilizator;
2. numar masina;
3. numar de telefon folosit pentru aceste operatiuni.

In situatia achizitionarii unei cartele valorice de tip voucher, utilizatorul va mentiona datele de mai sus, intr-o declaratie de inregistrare pe propria raspundere (anexa nr.7), care va contine si optiunile pe care le doreste utilizatorul, care se platesc.
16.4. In situatia modalitatii de plata deschisa la art. 16.2 lit. c, respective modalitatea de plata post-pay, intre utilizator si operator se va incheia un contract in forma scrisa, nu neaparat cu proprietarii autovehiculelor, care vor trebui sa prezinte urmatoarele documente in original:

1. act identitate;
2. certificate de inmatriculare al autovehiculului.

16.5. In momentul achizitionarii cartelei valorice de tip voucher mentionata la art. 16.2 lit. a, utilizatorul va primi intr-un plic:

1. cartela;
2. instructiuni de folosire;
3. un autocolant pentru lipire pe parbriz care este aratat in anexa nr.8 si care indica faptul ca, utilizatorul foloseste modalitatea de taxare a stationarii prin telefonia mobile.

Plicurile vor fi de doua culori:

1. rosu – care contine cartela, instructiunile de folosire si autocolantul, pentru cei neinregistrati;
2. alb – care contine cartela si instructiunile de folosire pentru cei care sunt deja inregistrati.

16.6. Cartelele valorice mentionate la art. 16.2. lit. a – vor avea urmatoarele valori:

1.   5 lei:
2. 10 lei;
3. 30 lei;
4. 50 lei.

16.7. In momentul in care utilizatorul, parcheaza, va suna la un anumit numar de telefon afisat pe tablita din apropierea locului parcarii, pana in momentul in care este decuplat.
Pe tablite vor fi patru numere de telefon, cate unul pentru fiecare zona de tarifare (exista trei zone de tarifare) si unul care se foloseste pentru a se dezactiva.
In momentul in care a sunat si a fost decuplat, in baza de date se inregistreaza operatiunea de parcare.
Cand doreste sa plece, suna la un alt numar de telefon, pana in momentul in care este decuplat, care este unic pentru toate zonele tarifare si in acel moment se dezactiveaza inregistrarea.
In situatia in care utilizatorul nu se decupleaza, acesta va fi taxat cu cel mult valoarea unui tichet universal + 25 % din contravaloarea acestuia.
16.8. Optional, la inregistrare, utilizatorului I se poate trimite un SMS care va indica:

1. data, ora, minutul si secunda activitatii, cu mentiunea ca “a inceput parcarea in zona ________, numarul masinii, numele utilizatorului si contul avut in acel moment”;
2. data, ora, minutul si secunda dezactivarii, cu mentiunea ca “a incetat parcarea in zona ________, numarul masinii, numele utilizatorului si contul ramas.

Tot optional, utilizatorului i se poate trimite, un desfasurator al timpilor de parcare din luna respectiva.
Toate aceste optiuni se vor furniza, la solicitarea expresa a utilizatorilor, contra-cost.
Informatiile privind valoarea taxelor de penalizare datorate, se pot obtine la un numar special de telefon.
16.9. In mod obligatoriu, operatorul va trimite utilizatorilor un SMS de informare, in urmatoarele situatii:

1. la activarea contului;
2. la solicitarea unei noi stationari in timp ce este activata o stationare;
3. la epuizarea creditului in timp ce o stationare este active:
4. la realimentarea creditului;
5. in situatia in care creditul ramas este sub nivelul valorii unei ore de stationare.

16.10. In toate situatiile folosirii taxarii stationarii prin intermediul telefoniei mobile prevazuta la subcapitolul 3.2., utilizatorii vor trebui sa aiba in mod obligatoriu lipit pe parbriz un autocolant care sa indice faptul ca, taxarea stationarii se face prin aceasta modalitate. In caz contrar se vor aplica sanctiunile prevazute la cap.4 din Regulament.

Cap. 4. Controlul şi sancţionarea abaterilor

17. Controlul respectării prevederilor prezentului regulament se face de către echipele de control ale operatorului.

18. Se percepe taxa de penalizare de la proprietarul unui autovehicul în următoarele cazuri:

    a) Staţionare fără tichet de parcare sau abonament, cu tichet nevalidat corespunzator sau refolosit;
    b) Depăşirea timpului de staţionare conferit de tichetul folosit;
    c) Staţionarea cu abonamente neconforme cu zona staţionării, cu abonamente expirate, utilizarea de abonamente eliberate pentru alte vehicule;
    d) Staţionarea cu tichete sau abonamente astfel expuse încît nu permit descifrarea elementelor de identificare;
e) Lipsa autocolantului care indica faptul ca, se foloseste modalitatea de plata a stationarii prin telefonia mobila.

19. Valoarea taxei de penalizare este de:

    a) 20 ori valoarea unui tichet “întreg” în cazul achitării în primele 15 zile calendaristice de la data abaterii (inclusiv ziua abaterii);
    b) 60 ori valoarea unui tichet “întreg” începînd cu a 16-a zi calendaristică de la data abaterii;

20. În cazul depistării unui autovehicul ce staţionează neregulamentar (definit la art. 18), controlorul fixează sub ştergătorul de parbriz actul de constatare al abaterii, intitulat instiintare pentru plata taxei de penalizare, ce conţine locul staţionării, data şi ora constatării, natura abaterii constatate, numărul de înmatriculare al autovehiculului, precum şi instrucţiuni pentru plata taxei de penalizare. Cele două documente se protejează cu o pungă de poliester transparentă. Staţionarea neregulamentară se înregistrează pe suport video şi trebuie să conţină:

    a) numărul de înmatriculare al autovehiculului;
    b) locul abaterii;
    c) data, ora şi minutul înregistrării;
    d) elementele definitorii ale abaterii stabilite de art.18.

21. Actul de constatare al abaterii se completează în 3 exemplare din care un exemplar se ataşează vehiculului în modul descris la art.18, exemplarul 2 se arhiveaza de catre emitent, iar exemplarul 3 se expediază proprietarului vehiculului, cu somaţia aferentă. Termenul de depunere a contestaţiei este de 15 zile calendaristice de la data primirii somaţiei şi actului de constatare al abaterii. Contestaţia se depune la sediul operatorului. Contestaţiile vor fi analizate şi soluţionate de o comisie numită prin decizie internă, care va funcţiona pe baza unui regulament aprobat de Consiliul de Administraţie.

22. Sumele rezultate din vanzarea abonamentelor şi tichetelor, precum şi taxele de penalizare încasate se constituie în venituri ale operatorului.

23. Încasarea taxei de penalizare se face prin virament sau în numerar la caseria operatorului. Controlorii nu au drept de încasare.

24. Neachitarea în termen de 30 de zile calendaristice de la data somării, a taxei de penalizare este urmată de declanşarea procedurilor judiciare pentru recuperarea taxei de penalizare şi a cheltuielilor de urmărire a abaterii.

Cap. 5. Dispoziţii finale

25. Taxele de penalizare aplicate cf. art.18 se prescriu in termen de trei ani de la data aplicării acestora.

26. Abonamentul de orice tip nu asigură deţinătorului rezervarea unui loc de staţionare în zona pentru care a fost emis.

27. În perimetrul de aplicare a sistemului de taxare încetează aplicarea oricărei dispoziţii care asigură un regim de rezervare al locurilor de parcare. Indicatoarele de circulaţie care specifică un regim de rezervare al locurilor de parcare vor fi retrase de pe domeniul public de către beneficiarii acelor locuri. Fac excepţie de la prevederile art. 26 şi art. 27 alin. 1 autovehiculelor aparţinând următoarelor instituţii de interes public:

    a) Prefectura Judeţului Timiş;
    b) Consiliul Judeţean Timiş;
    c) Inspectoratul Judeţean al Poliţiei Timiş;
    d) Poliţia Municipiului Timişoara;
    e) Comenduirea Garnizoanei Timişoara;
    f) Instituţiile Ministerului Justiţiei;
    g) Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi Controlului Financiar de Stat;
    h) Garda Financiară;
    i) Spitalele cu secţii de urgenţă.

Fac excepţii de la prevederile art.26 şi art.27, alin.1 şi taximetrele autorizate care staţionează în perimetrul staţiilor taxi marcate, situate în zona sistemului de taxare.

28. În zona de aplicare a sistemului de taxare se poate asigura închirierea unor locuri staţionare sau parcare de către următoarele categorii de instituţii:

    a) Instituţiile Bancare;
    b) Agenţi Economici.

Închirierile in cadrul parcarilor nu pot depăşi 50% din spaţiul de parcare din locaţia respectivă.

Preţul închirierii se va stabili în conformitate cu Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Timişoara cu privire la stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru fiecare an fiscal în parte.

Închirierea locurilor de parcare se va face cu avizul Comisiei de circulaţie din cadrul Primăriei Municipiului Timişoara. Marcarea locurilor închiriate se va face prin borne metalice, avizate de către Comisia de circulaţie, procurate şi montate pe cheltuiala beneficiarului.

29. Operatorul nu răspunde de securitatea vehiculelor şi a bunurilor aflate în acestea, în perimetrul sistemului de taxare.